Escribe: Raúl Oscar Paglilla

Analista Institucional /Animador Socioinstitucional / Profesor Consejero Educativo / Especialista en Dirección y Planificación Educativa / Investigador Educativo / Profesor Nacional de Educación Física / Entrenador Nacional del Deporte

La Escuela de Educación Media, inserta en un contexto turbulento de exclusión social, debe atender serias problemáticas que trata de resolver desde un campo que excede su contrato fundacional y sus posibilidades reales. Los docentes instrumentan estrategias de contención, retención, reinsersión escolar, alimentación y hasta de multiplicación cooperativa hacia la comunidad barrial de inserción.

Esta situación condiciona a las escuelas de barrios pobres a brindar una educación que no está a la altura de la calidad educativa necesaria e impostergable para estas comunidades vulnerables.

Es absolutamente necesario instrumentar acciones compensatorias que reviertan el perjuicio que provoca la falta de recursos que generan (entre otros males) un proceso de enseñanza-aprendizaje intermitente (ausencias prolongadas de los alumnos que superan en oportunidades la cantidad de ausencias anuales permitidas).

Con las acciones compensatorias gestionadas y construidas desde la misma institución educativa, se podría atender y corregir las deficiencias de calidad que provoca esta situación, y se lograría salir de la situación de abandono que afecta a amplios sectores pobres de la comunidad.

La propuesta es generar espacios para que sean apropiados por los alumnos a partir del hacer por uno y por los demás, a partir del compromiso que afianza la identidad y la pertenencia. A partir de los emprendimientos colectivos que se puedan construir. A partir de la acción solidaria y cooperativa desarrollada por los alumnos con la asistencia de los docentes. Le escuela de las comunidades pobres, es la que necesita mas recursos y acciones compensatorias para acercarse a la utopía de una equidad educativa, aun hoy inexistente.

Autores: Raúl O. Paglilla -- Eugenio Perrone – Daniel Paglilla ®

Fundamentación:

En el contexto social actual, condicionado por la disminución de puestos de trabajo, la falta de recursos económicos básicos y el estancamiento de las posibilidades de progreso mediato; los grupos sociales sufren una continua pérdida de espacios, que margina a los de menor poder económico y excluye a los más vulnerables.

En esta critica situación, las escuelas se encuentran en la particular situación de convivir con la comunidad (barrial urbana, suburbana o rural) en las que están insertas, en un divorcio continuo con las necesidades educativas de la comunidad, generando así una desconexión con el contexto historio y socio-cultural.

Esta realidad, confronta con el desafío escolar actual y la necesidad de diseñar y repensar continuamente, un perfil educativo que responda óptimamente a las exigencias que el contexto sociocultural ejerce sobre la educación en todos sus estamentos.

Con el "corrimiento" del estado como compensador de las desigualdades sociales que provoca el sistema neocapitalista, las instituciones educativas se encuentran desde hace años (particularmente en la década del 90 y mas aun hoy), en una situación de demanda permanente por parte de las comunidades, debiendo asumir multitud de acciones a las que tradicionalmente no atendió en una magnitud tan desmesurada (del vaso de leche a la vianda o a la provisión de almuerzo, en muchos casos único alimento diario, de sus alumnos indigentes. A esto debemos sumar también, el proveerles ropa usada proveniente de donaciones, el ocuparse de la problemática de salud debido al incremento de enfermedades que son habituales en una situación de pobreza que actualmente afecta la mitad de la población argentina).

La respuesta de la escuela a los emergentes del contexto social, tiene un costo muy alto en la calidad educativa. En el caso de las comunidades escasas de recursos, recrudece en una repetición de esquemas de más carencias como es la económica que provoca una carencia de calidad educativa y, en muchas ocasiones educativa por abandono.

Los que mas necesitan, son los mas abandonados en sus necesidades educativas que podrían permitir una construcción de un futuro diferente.

Lo instituyente y la transgresión :

Si realizáramos una representación gráfica de la relación escuela - contexto, podríamos dibujar una isla rodeada por un precipicio. La escuela esta en la isla y el contexto social, cultural e histórico del otro lado del precipicio.

El precipicio puede originarse por un "encapsulamiento" de la escuela tratando de apartarse, diferenciarse de la comunidad barrial, evitando todo modo de interacción ("bunkerización de la escuela"). A esto debemos sumar la "lentitud burocrática", la carencia de recursos o su distribución inoperante o digitada y la reacción institucional contra los movimientos instituyentes, provocados por un natural necesidad de análisis y reflexión ante el cambio, pero también por mediocres personajes que ven en lo instituyente una amenaza para su mezquino espacio de poder institucional. La construcción instituyente, que busca a partir de interacciones y participación comprometida entre los integrantes de una comunidad escolar, en muchas oportunidades se encuentra desdibujada por la acción de agentes institucionales que pretenden teñir a la acción instituyente como una actitud de "transgresión" a lo instituido.

Pero la diferencia conceptual es fuerte y me lleva a sostener que la transgresión a lo normado, es motivada por una persona o grupo que persigue un beneficio personal por encima de los demás. Mientras que lo instituyente, es la suma de voluntades para dar respuesta consensuada a una problemática que afecta a todo un grupo y su contexto de inserción, buscando el bien común.

Las intervenciones de emergencia, generadas desde la escuela :

Es en este complejo contexto, que en general las instituciones educativas intentan acciones destinadas a la integración, contención social y a la retención escolar, sin implementar plenamente su potencialidad; ya que posee recursos humanos y de infraestructura que les permitirían generar emprendimientos que superen los cercos institucionales y transfirieran, una multiplicación de acciones educativas y de fomento hacia el barrio.

Pero esta acción no alcanza para compensar las enormes carencias del sistema, ya que se atienden las necesidades sociales emergentes mas urgentes y se descuida la cada vez mas necesaria recomposición de la calidad educativa y el impostergable fortalecimiento de las instituciones escolares.

Es notoria la decadencia del nivel educativa, provocado (entre otros indicadores) por salvajes recortes de recursos destinados a la educación; la "proletarización" del docente de todos los niveles de la educación y del desarrollo científico; lo que provoca que la tantas veces enunciada "equidad educativa" continúe ausente y sin proyección operativa alguna.

Esta problemática es muy difícil de ser abordada sin recursos y sin políticas educativas serias, que re4spondan a necesidades de progreso de los ciudadanos mas que ha los intereses por obtener, de los grupos corporativos. Pero mas difícil es, no intentar revertir la situación, quedando preso de una inmovilidad surgida de la enajenación provocada por tanta exclusión, o provocada por actitudes egoístas que buscan no cambiar nada y optar por la resistencia inoperante.

El espacio social, la escuela y las acciones compensatorias:

El espacio social que cuenta la escuela y la significativa acción de los actores institucionales, es ideal para la construcción de nuevos espacios curriculares que refuercen y faciliten la implementación de acciones de refuerzo curricular formal.

Pero abordando además, las necesidades emergentes de la comunidad barrial intentando un modo de desarrollo de valores sociales y de acciones de reflexión propiciantes del pensamiento critico.

Estos contenidos son insustituibles para el crecimiento personal de un ciudadano integrado, con capacidad de opción y decisión.

Desde la escuela, los actores institucionales pueden proyectar, proponer, desarrollar, evaluar y reflexionar respecto de un emprendimiento originado desde la institución para si, y/o para la comunidad barrial de inserción.

Esta situación, podría terminar con la desconexión que rodea a la escuela con el contexto sociocultural que la rodea y, facilitaría una interacción necesaria para implementar acciones compensatorias autogestivas desde la propia institución, lo que potenciaría a los contenidos curriculares resignificados para atender un necesario mejoramiento de la calidad educativa en el proceso enseñanza aprendizaje.

El docente, actor institucional y las redes sociales:

Para Filloux, el docente adquiere una relevancia destacada en la comunidad, al asumir su compromiso con el medio como actor social (y agregamos, como posible capacitador de agentes multiplicadores institucionales, que podrían operar en la comunidad barrial de origen).

El docente es un protagonista en la animación social en el interior de la escuela y por efecto transferente y multiplicador, puede sumar acciones en las redes sociales en formación originadas en la comunidad barrial; teniendo en cuenta que la escuela es uno de los últimos espacios de inclusión social, para los habitantes que están excluidos del sistema económico, ocupacional, etc.

Gramsci, sostiene que las relaciones pedagógicas no se limitan al ámbito escolar, sino que debe extenderse a toda la sociedad en su conjunto.

Propone una escuela activa, en donde el alumno se encamina hacia un principio de dominio del ambiente; descubriendo y desarrollando su personalidad y su capacidad crítica. La labor educativa del docente se orienta a generar un consenso crítico en la población escolar, para el logro de un modo de construcción colectiva tendiente a generar un movimiento de apropiación del poder de hacer por uno y por los otros .

Gerard Mendel, centra la mirada en el poder sobre el propio acto. La suma del YO social con el poder sobre el propio acto, genera una acción de apropiación del poder hacer, una acción de "actopoder" que se contrapone a la figura de la enajenación de la persona. La enajenación, es un fenómeno social que asume la forma de abandono, desinterés, individualismo, inmovilidad, desesperanza.. etc.

La enajenación está presente en las comunidades sociales que están sometidas por el poder de turno, la carencia económica y la exclusión laboral, lo que inevitablemente produce la exclusión de los derechos sociales (genera la categoría de "ciudadanos de segunda" que son los que deben cumplir deberes pero carecen de la mayoría de los derechos). También está presente en las instituciones públicas y privadas, en empresas de producción de bienes con una rígida estructura jerárquica y en toda organización que se apoya en una estricta, rígida y piramidal cadena de poder.

El "poder de hacer por uno mismo", configura una capacitación práctica en acciones participativas grupales que pueden diseñar un modo de organización social.

Esta organización, en su proyección temporal, se consolida y puede ser disparadora de la generación de organizaciones de fomento social, microemprendimientos y eventualmente fomentar el origen de pequeñas o medianas empresas familiares, barriales, etc.

Las experiencias que se logran atesorar en el desarrollo y ejecución de proyectos participativos en la escuela de educación media, bien pueden ser (en un futuro mediato) la base de nuevas experiencias de emprendimientos sociales mayores. (Participar en grupos, organizaciones juveniles; crear o integrar asociaciones civiles, grupos cooperativos barriales, emprendimientos laborales, etc.).

En estas experiencias, los alumnos y profesores son protagonistas y dueños de la tarea, y esto contribuye al diseño de una modalidad activa de aprendizaje -producción - servicio, ya que permite "hacer haciendo", teniendo una cuota participativa del poder actuar y ser parte de un todo organizacional.

Respecto a la organización social, L.Schvarstein, manifiesta que la organización no solo incluye a los grupos o es un conjunto de ellos, sino que determina a los grupos y es a su vez, es determinada por ellos. Genera y contiene una dinámica social que en su evolución produce cambios y nuevas orientaciones instituyentes, que se contraponen a lo instituido desactualizado.

La experimentacion (estudio de caso)

En distintas experiencias llevadas a cabo en la escuela publica de educacion media EMEM 3 DE 19, la continua práctica de desarrollo de emprendimientos grupales (que facilita la animación socioinstitucional), permitió observar en una proyección temporal de siete años, una firme tendencia a favorecer el desarrollo de grupos que se conformaban y consolidaban originando Organizaciones Sociales Intermedias rudimentarias, en el interior de la institución.

Estas organizaciones en su dimensionamiento ampliado, en algunos casos superaron los límites de la institución trasladándose a la comunidad barrial, conformando nuevas organizaciones o potenciando las existentes..

Los grupos escolares, pueden conformar organizaciones que evolucionen, se rediseñen y se amplíen; y podrían llegar a concretarse en organizaciones mas complejas, como las que se proponen a continuación:

Tipo de organización social rudimentaria: Conformada por Grupos de Jóvenes, Equipos de Tareas Escolares, etc.

Organización de social mediana complejidad: Centros de Estudiantes, Subcomisiones Deportivas Escolares o de Arte y de Cultura (Teatro, Plástica, Musicales, etc.)

Organización social intermedia: Ateneos Estudiantiles, Grupos de Actividades al Aire Libre, Grupos de Acción Solidaria Escolar, etc.

Estas organizaciones, pueden convivir plenamente con lo instituido en la escuela y desarrollar además acciones de animación social desde la escuela hacia la comunidad.

Las prácticas organizacionales representan un entrenamiento único e irrepetible, que se desarrolla naturalmente en las instituciones educativas. Crece y se consolida hasta incluso superar a la institución en su dimensión.

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