Número 28 - Año V

¿Cómo estructurar el Proyecto de Cambio Institucional a partir de un enfoque prospectivo?

Escribe: Dr. Antonio Alanís Huerta
El autor es Doctor en Ciencias de la Educación por la Universidad de Caen, Francia desde 1984. Es profesor titular en el Centro de Actualización del Magisterio en Michoacán (CAMM) y Coordinador General de la Comisión Estatal para la Planeación de la Educación Superior en Michoacán (COEPES). Especialista Titular del Seminario de Planificación e Investigación Prospectiva en la Universidad Autónoma de Zacatecas. Consejero Electoral Propietario, integrante del Consejo General del Instituto Electoral de Michoacán (IEM), México.


Esta propuesta de estructura pretende ser una guía para el diseño del proyecto de cambio institucional; no es diferente de cualquier proyecto de investigación; pero lo que le distingue de la mayoría de los esquemas de este género es que su enfoque se sustenta en los conceptos básicos de la planificación prospectiva y estratégica

El esquema propuesto exige del sujeto o del Equipo de Trabajo, una actitud escudriñadora, propositiva y permanentemente creativa. Sin embargo, con el propósito de precisar el proceso de documentación y asignación de tareas en el Equipo de Trabajo, enseguida se retoma el punto 4 del artículo titulado, ¿Cómo Enseñar los Temas de la Prospectiva? publicado por Panorama Universitario, en el No. 70 de febrero de 2002.

“En los estudios de prospectiva o de planificación prospectiva, primeramente se habrá de integrar el equipo de trabajo, a quien se le encarga el diseño de estrategias para introducir y generar cambios deseados en las organizaciones.

El equipo habrá de planificar y definir con claridad el objetivo último que se persigue; teniendo presente que la expresión de muchos objetivos indican poca claridad y precisión; y recordar que el equipo de trabajo sólo tiene esa tarea: diseñar estrategias y guías de acción para implementar e implantar los cambios deseados. Por lo tanto, una etapa estratégica es la delimitación y asignación de tareas.

El equipo, a través de su coordinador natural o nombrado por sus integrantes, distribuirá las tareas que habrán de realizarse; precisando la calidad requerida y la exhaustividad necesaria. El equipo de trabajo requiere información para trabajar; por lo que esa será una tarea inicial; de igual forma, el equipo de trabajo establecerá una agenda o un calendario de reuniones para intercambiar información y para decidir nuevas tareas. Recuérdese que la información no siempre se encuentra escrita; está en la opinión de expertos; en la calle, en el marco de un acontecimiento o en la mente creativa de los integrantes del equipo.

Con la información validada, el equipo de trabajo habrá de proponer una redacción preliminar de sus búsquedas informativas; esta información será relevante para el trabajo del equipo, en la medida en que ayude a resolver el problema estudiado; puede tratarse de una información consistente y valiosa, pero si no es relevante para las tareas del equipo, es recomendable almacenarla para otros propósitos. ¿Pero quién decide si la información es relevante o no? El propio equipo de trabajo.

La presentación de la primera versión del informe final, al interior del equipo, permitirá evaluar su pertinencia, en cuanto a la consistencia de la información; en cuanto al nivel de solución del problema abordado; y en cuanto a su nivel de innovación pretendido.

Por último, la calidad de la información presentada en el informe habrá de contrastarse con los objetivos iniciales propuestos y con la valoración de los expertos del equipo y de quien o quienes solicitaron el trabajo. Con esta información habrá de diseñarse la propuesta final solicitada para generar el cambio en la organización institucional".

La estructura propuesta es una guía técnica para los autores; el titulo del trabajo dependerá de los autores o de los solicitantes del estudio prospectivo; los autores, en este caso, llevan un nombre ficticio. Aquí lo importante es que el trabajo de investigación se lleve a cabo como práctica formativa o como propósito de contrato.

Como práctica formativa cuando se trate de grupos y equipos de trabajo de programas de posgrado; como propósito de contrato cuando el estudio prospectivo sea solicitado por una institución o empresa.

Título del Trabajo: PROPUESTA DE CAMBIO ESTRATÉGICO CON ENFOQUE PROSPECTIVO

Autores: Rafael Gutiérrez, Walter Aguirre, Jairo Ruvirosa, Mirna Rodríguez y Fátima Sandoval

1. Planteamiento Temático General

· Aquí se especifica el enfoque del trabajo; su justificación; las motivaciones del Equipo para realizarlo; y principalmente se habrá de plasmar un panorama general del tema o problema que se desarrollará. De alguna manera se trata también de incluir datos sucintos de diagnóstico referidos al tema o problema estudiado.

2. El Marco Contextual

· En esta parte del trabajo se señalan algunos antecedentes o hechos relevantes relacionados con el tema o problema abordado; como los primeros estudios sobre el tema; el contexto institucional; o nacional o internacional, antes y ahora, y que sirven de referentes para comprender bien las variables referidas al tema.

3. Delimitación del Estudio

· En este apartado, el Equipo de Trabajo precisa el tema o problema de estudio; lo delimita en tiempo y espacio para su tratamiento; tratándose de instituciones educativas, se señalan cuáles son los escenarios tendencias en el marco de la docencia, la investigación, la difusión y extensión de la cultura, la planeación y la administración del sistema estudiado. Si son procesos, hechos o situaciones sociales o culturales, se describen cómo son los escenarios actuales y cuál será su tendencia probable de continuar el orden actual de las variables que las determinan.

4. Documentación y Análisis

· De acuerdo con el proceso señalado arriba para la documentación del trabajo, se efectúa un análisis teórico y conceptual sobre el tema o problema abordado; es lo que se conoce también con el marco teórico. Se tendrá el cuidado necesario para citar adecuadamente las fuentes bibliográficas; ya sea con comillas o con referencia a su significado en el texto; en todo caso la cita referencial es obligada. Es recomendable no transcribir párrafos mayores a cinco líneas; y sobre todo, sin ninguna explicación; recordando que las referencias bibliográficas se justifican cuando nos facilitan la comprensión contextual del texto; y más aún cuando nos ayudan para apoyar nuestras afirmaciones. Aquí, en el marco teórico documentado, es donde se requiere tener el mayor cuidado del uso de la información; su sistematización y pertinencia en el marco del tema o problema tratado.

5. El Enfoque Metodológico

· En este apartado se especifican los métodos, técnicas y procedimientos utilizados; los instrumentos usados y los apoyos instrumentales utilizados. Se trata de señalar la metodología utilizada; en síntesis se trata se señalar "el cómo" del trabajo. A efecto de que el lector conozca el camino seguido por el Equipo de Trabajo para el desarrollo y conclusión del trabajo. En los estudios de prospectiva, se exige al autor o los autores, la precisión de los métodos y herramientas de prospectiva; los cuales, unos son más adecuados que otros, en función del tema o problema abordado.

6. El Diseño de los Escenarios

· Esta parte del Trabajo consiste en la expresión de los escenarios deseables en el marco del tema o problema estudiado. Es una visión de futuro sobre cómo se vislumbra el escenario; los actores participantes, la calidad del trabajo y los productos esperado. Los motores de los futuros deseables (futurables); son las acciones intencionadas de los sujetos que les hacen ser factibles (futuribles). Recuérdese que en el marco de la prospectiva el futuro no se adivina, se construye; pero no se diseña a partir del presente sino desde el futuro; lo cual demanda una actitud de ruptura paradigmática sobre la manera de concebir el futuro; exige aprender a pensar desde el futuro y a planificar acciones intencionadas para atraer el escenario futuro hacia el presente; pero sin situarlo en el momento actual. Por lo tanto, la planificación estratégica, apoyada en métodos y técnicas de prospectiva, ayuda a hacer del futuro deseable, un futuro posible. Con lo cual se contrarrestaría la alta posibilidad de que los futuros indeseables se hagan realidad, como es su tendencia más común.

7. Síntesis Analítica

· Es una versión ejecutiva y concisa del contenido del trabajo; aquí se aprecian también las aportaciones de los autores del Equipo de Trabajo; se hacen las precisiones conceptuales más destacadas del trabajo. Y principalmente, la síntesis analítica es el espacio de las aportaciones y propuestas de los autores; y por supuesto constituye el paso previo para la presentación de las conclusiones del trabajo.

8. Anexos

· Este apartado se incluye sólo cuando los autores decidan adjuntar información complementaria.. Es el espacio para los cuadros utilizados; los instrumentos aplicados o documentos ilustrativos del proceso de la investigación.

9. Bibliografía

· Recuérdese que la bibliografía debe presentarse de manera homogénea, según su género; ya se trate de libros, revistas, separatas, fuentes de la internet, de archivos o de periódicos. En el caso de los libros se sugiere citarlos por: APELLIDOS del Autor; Título del libro, Editorial, localidad, País, número de la edición, año y páginas.

 


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